Datum objave: 07.11.2019. 13:00

Elektromotori i transformatori za rotorni bager SRs -401

Sarajevo  0 6 -11- 2019

Broj: 02- 32690 /19

Na osnovu članova 25.,70. stav 3. i 71. Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Sl.glasnik BiH", br. 39/14), člana 95. Statuta Javnog preduzeća Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. - Sarajevo broj: SD-5211/16-38/2 od 29.03.2016.godine i člana 4. Odluke o utvrđivanju i rasporedu ovlaštenja Generalnog direktora, izvršnih direktora. pomoćnika generalnog direktora, Sekretara Društva i direktora podražnica Društva broj: 06-6522/18 od 05.03.2018. godine donosim,

ODLUKU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača u otvorenom postupku javne nabavke

Član 1.

Najpovoljniji ponuđač za nabavku elektromotora i transformatora za rotorni bager SRs-401 za potrebe JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo, ZD Rudnici "Kreka" d.o.o. Tuzla, OJ Rudnik "Šikulje" izabran u otvorenom postupku javne nabavke po Tenderu broj: ZD R10-02-5-151/18 je:

Konzorcij: INELEX d.o.o. Sarajevo i KOVAN M.I. d.o.o. Gračanica

Član 2.

Zadužuje se Sektor za komercijalne poslove da u roku od 3 dana, a najkasnije u roku od 7 dana od dana donošenja ove Odluke, istu dostavi ponuđačima i time ih obavijesti o rezultatima postupka navedenim u obrazloženju ove Odluke.

Obrazloženje:

U predmetnom otvorenom postupku javne nabavke, objavljenom na web portalu javnih nabavki pod brojem obaviještenja: 663-1-1-1047-3-459/18 i 663-1-1-1047-8-605/19 (ispravka obavještenja) i u "Sl.glasniku BiH br: 51/19, ponude su blagovremeno dostavili sljedeći ponuđači:

1. Deling d.o.o. Tuzla

2. Konzorcij: Inelex d.o.o. Sarajevo i Kovan M.l. d.o.o. Gračanica

3. Konzorcij: Nexen d.o.o. Banja Luka i Proton d.o.o. Tuzla

Nadležna Komisija za javne nabavke ugovornog organa izvršila je otvaranje, pregled i ocjenu primljenih ponuda i utvrdila, na osnovu utvrđenog kriterija "najniža cijena", da je najpovoljnija ponuda ponuđača Konzoreij: Inelex d.o.o. Sarajevo i Kovan M.I. d.o.o. Gračanica sa ukupnom cijenom ponude od 200.000,00 KM (bez PDV-a), te da je ista ispunila zahtijevane tenderske uslove. U daljem tekstu ove odluke navedeni su rezultati ocjene ponuda svih ponuđača koji su blagovremeno dostavili svoje ponude:

Konzorcij ponuđača: Ne\en d.o.o. Banja Luka i Proton d.o.o. Tuzla je dostavio garanciju za ozbiljnost ponude naslovljenu na ugovorni organ: JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo. ZD Rudnici „Kreka" d.o.o. - Tuzla, Mije Keroševića - Guje br. 1, 75000 Tuzla, Bosna i Hercegovina, a što nije u skladu sa obrascem garancije za ozbiljnost ponude iz tenderske dokumentacije. Naime, tenderskom dokumentacijom (str. 28/40 TD) je zahtijevano da se garancija za ozbiljnost ponude dostavi za ugovorni organ: JP „Elektroprivreda" BiH d.d. - Sarajevo, Vilsonovo šetalište 15, Sarajevo. Predmetni postupak javne nabavke provodi ugovorni organ JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo, a ne ugovorni organ JP Elektroprivreda BiPI d.d. - Sarajevo, ZD Rudnici „Kreka" d.o.o. Tuzla, te u slučaju da dođe do protestiranja garancije, ista mora i biti naslovljena na ugovorni organ koji i provodi predmetni postupak, kako bi ista i bila naplativa. S obzirom da je dostavljena garancija za ozbiljnost ponude naslovljena na drugi ugovorni organ odnosno da ista nije dostavljena u skladu sa tenderskom dokumentacijom, to je ponuda konzorcija ponudača Nexcn d.o.o. Banja Luka i Proton d.o.o. Tuzla ocijenjena kao neprihvatljiva.

Ponuda ponuđača Deling d.o.o. Tuzla ocijenjena je kao neprihvatljiva iz sljedećih razloga:

1. Za stavku 1. „Trofazni asihroni klizno kolutni motor (motor transporta)" je u Tehničkom dijelu tenderske dokumentacije, u Tabeli 1 „Tehnički zahtjevi za pojedinačne stavke/tehnička usaglašenost", zahtijevano da napon rotora treba da iznosi Unr=270 V uz dozvoljeno odstupanje ±5%.

Od ponudača je zahtijevano u Tabeli 2. „ Dokumentacija kojuje potrebno dostaviti uzponudu u svrhu tehničke ocjeneponuda",tačka 2, iz tehničkog dijela tenderske dokumentacije, da dostave: „ Tehnički opis sa tehničkim karakteristikama opreme planirane za isporuku (odgovarajuća kataloška dokumentacija ili tehnička dokumentacija proizvođača sa potrebnim tehničkim opisima, specifikacijama i crtežima za ponuđenu vrstu i tip opreme, na osnovu koje je moguće provjeriti da U ponuđena opremci zadovoljava sve zahtjeve i uslove tražene tenderskom dokumentacijom) "

Ponudač Deling d.o.o. Tuzla je na ime stavke 1. ponudio elektromotor za koga je u Tabeli 1., naveo da napon rotora iznosi Unr=270 ±5% V AC. Međutim, u cilju dokazivanja nuđenih tehničkih karakteristika motora iz stavke 1., na stranici 84. Ponude, ponudač je, za istu stavku, dostavio .Zistu podataka za ponudu trofaznog asinhronog elektromotora" ATB „SEVER", Subotica (Proizvođača čiji je motor ponudio) u kojoj je navedeno da napon rotora iznosi 248 V. Obzirom da napon rotora nuđenog motora odstupa od zahtijevanog za više od 5% (8,15%) ponuđač nije udovoljio eliminatornom tehničkom zahtjevu.

2. Za stavku 2. „ Trofazni asihroni klizno kolutni motor (motor radnog točka) " je u Tehničkom dijelu tenderske dokumentacije, u Tabeli 1 „Tehnički zahtjevi zapojedinačne stctvke/tehnička usaglašenost", zahtijevano: "8. Namoti izolirani sa izolacionim materijalom min. klase F", „11. Motor mora zadovoljavciti itslove za rad na bageru - pojačane vibracije " i „ 15. Masa motora do 3500 kg".

Od ponuđača je zahtijevano u Tabeli 2. „ Dokumentacija koju je potrebno dostaviti uz ponudu u svrhu tehničke ocjene ponuda",tačka 2, iz tehničkog dijela tenderske dokumentacije, da dostave: „ Tehnički opis sa tehmčkim karakteristikama opreme planirane za isporuku (odgovarajuća kataloška dokumentacija ili tehnička dokumentacija proizvodača sa potrebnim tehničkim opisima, specifikacijama i crtežima za ponuđenu vrstu i tip opreme, na osnovu kojeje moguče provjeriti da li ponuđena oprema zadovoljava sve zahtjeve i uslove tražene tenderskom dokumentacijom) "su namoti izolirani sa izolacionim materijalom klase F. Međutim, u cilju dokazivanja nudenih tehničkih karakteristika motora iz stavke 1., na stranici 86. Ponucle. ponuđač je, za istu stavku. dostavio JJstu podataka trofaznog asinhronog elektromotorđ' ATB „SEVER", Subotica (Proizvođača čiji je motor ponudio) u kojoj je navedeno da je klasa izolacije namota statora F. Na istom dokumentu ProizvođaČ je predvidio prostor za unošenje podatka o klasi izolacije rotora ali isti podatak nije unešen zbog čega Ponuđač nije dostavio dokaz tražen u Tabeli 2., tačka 2. kojim bi dokazao klasu izolacije namota rotora čime nije ispunio eliminatorni zahtjev.

Iz dostavijene dokumentacije Proizvođača za motor iz stavke 2. (str. 86. do 88. Ponude), koju je dostavio ponuđač u cilju ispunjenja zahtijeva iz Tabeli 2. tačka 2., ne može se utvrditi da ponudeni elektromotor zadovoljava potrebne uslove za rad na bageru -pojačane vibracije čime nije ispunio eliminatomi zahtjev.

Takođe, na stranici 86. Ponude, ponuđač je, za istu stavku, dostavio JJslu podataka trofaznog asinhronog elektromotora" ATB „SEVER", Subotica (Proizvođača čiji je motor ponudio) u kojoj je navedeno da je ukupna masa nuđenog elektromotora -3.500 kg („Približno", ,,cca", odnosno, ,,oko" 3.500 kg). Obzirom da oznaka može da znači manju, ali i veću vrijednost od navedene iz dostavljenog podatka ne može se utvrditi da li ponuđeni motor zadovoljava obzirom na zahtjev iz tenderske dokumentacije prema kom masa nudenog motora ne smije biti veća od 3.500 kg zbog čega Ponudač nije udovojio eliminatornom zahtjevu iz Tabele 2., tačka 2.

3. Za stavku 14. „ Trofazni energetski suhi transformator (motornihpogona 500 VAC) " je u Tehničkom dijelu tenderske dokumentacije, u Tabeli 1 „ Tehnički zahtjevi za pojedinačne stavke/tehnička nsaglašenost", zahtijevano: „3. Spoj Yd5 "

,,4.Trostubni, suhi, izolovan zrakom, u zaštitnom kućištu i sa termičkom zaštitom" iprema odgovoru na pitanje pojašnjenja: „ Transformator treba daje u zaštitnom kućištu (oklopu) mehaničke zaštite IP 31, a može se ponuditi i stepen mehaničke zaštite od prašine i veći od 3 i stepen zaštite koji se odnosi na zaštitu vode veći od 1.) "

Od ponuđača je zahtijevano u Tabeli 2. „Dokumentacija koju je potrebno dostaviti uz ponudu u svrhu tehničke ocjeneponuda",tačka2, iz tehničkog dijela tenderske dokumentacije, dadostave: „ Tehnički opis sa tehničkim karakteristikama opreme planirane za isporuku (odgovarajuća kataloška dokumentacija ili tehnička dokumentacija proizvođača sa potrebnim tehničkim opisima, specifikacijama i crtežima za ponuđenu vrstu i tip opreme, na osnovu koje je moguće provjeriti da li ponuđena oprema zadovoljava sve zahtjeve i uslove tražene tenderskom dokumentacijom) "

Ponudač Deling d.o.o. Tuzla je na ime stavke 14. ponudio transformator za koga je u Tabeli 1., naveo da je spoj ponuđenog transformatora Yd5 i da je ponuđeni transformator „ Trostubni, suhi, izolovan zrakom u zaštitnom kućištu i sa termičkom zaštiiom". Međutim, u cilju dokazivanja nuđenih tehničkih karakteristika motora iz stavke 14., na stranicama 111. i 112. Ponude, ponuđač je, za istu stavku, dostavio katalošku dokumentaciju za nuđeni transformator u kojoj je navedeno da se transformatori nuđenog tipa rade sa spojem Dy5 što je suprotno zahtjevu iz tenderske dokumentacije. Takode, u Tabeli 1. Ponuđač nije potvrdio da će transformator biti isporučen u zaštitnom kućištu mehaničke zaštite minimalno IP 31, a u dostavljenoj kataloškoj dokumentaciji sa stranice 111. i 112. ni na koji način nije pokazano da će transformator biti montiran u bilo kakvo kućište, pa samim tim nije se moglo ni utvrditi ni stepen mehaničke zaštite kućišta transformatora čime ponuđač nije ispunio .jglimimio^                                                                                                         

4. Za stavku 15. „Trofazni transformator (upravljanje 220 V ACJ" i 16 „Trofazni transformator (rasvjeta i grijanje 220 V ACj" i 17." hdonofazni transformator (signalni napon 24 V AC)" je u Tehničkom dijelu tenderske dokumentacije, u Tabeli 1 „ Tehnički zahtjevi za pojedinačne stavke/tehnička usaglašenost", zahtijevano:

Za stavku 15.: „Napon Un=500/220 V" Za stavku 16.: „Napon Un=500/220 V" Za stavku 17.: „Napon Un=500/24 V"

Od ponudača je zahtijevano u Tabeli 2. „ Dokumentacija koju je potrebno dostaviti uz ponudu u svrhu tehničke ocjeneponuda " tačka 2, iz tehničkog dijela tenderske dokumentacije, da dostave: „ Tehnički opis sa tehničkim karakteristikama opreme planirane za isporuku (odgovarajuća kataloška dokumentacija ili tehnička dokumentacija proizvođača sa potrebnim tehničkim opisima, specifikacijama i crtežima za ponuđenu vrstu i tip opreme, na osnovu koje je moguće provjeriti da li ponuđena oprema zadovoljava sve zahtjeve i uslove tražene tenderskom dokumentacijom) "

Ponuđač Deling d.o.o. Tuzlaje na ime stavke 1. ponudio transformatore za koje je u Tabeli 1., potvrdio da ih nudi sa zahtijevanim naponima primara i sekundara. Međutim, u cilju dokazivanja nuđenih tehničkih karakteristika motora iz stavke 15, 16. i 17., na stranicama 113. i 114. Ponude, Ponudač je, za ove stavke, dostavio tehničku dokumentaciju, iz koje se ne može utvrditi primarni i sekundarni naponi transformatora pa se samim tim ne može utvrditi da li nuđeni transformatori zadovoljavaju obzirom na napone zahtijevane tenderskom dokumentacijom čime ponuđač nije udovoljio eliminatornim zahtjevima iz tenderske dokumentacije tražene u Tabeli 2., tačka 2.

5. Tabela 1 u Ponudi ponuđača Deling d.o.o. Tuzla je neuredno popunjena u sljedećim stavkama, pri ćemu je Ponuđač dostavio tehničke opise ponuđene opreme tražene Tabelom 2. tačka 2., iz kojih je vidljivo da nuđena oprema zadovoljava po dole navedenim tehničkim zahtjevima.                             

U Ponudi navedeno: